A NR-35 se aplica a toda atividade executada acima de 2,00 m do nível inferior onde haja risco de queda, e exige da manutenção planejamento com hierarquia de medidas, análise de risco antes de cada trabalho, permissão de trabalho para atividades não rotineiras, trabalhadores capacitados, aptos e autorizados, equipamentos e ancoragens inspecionados e um plano de resgate que funcione. Na indústria, quem mais trabalha em altura não é a construção civil terceirizada: é a manutenção própria, todo dia, em telhados, pontes rolantes, silos, transportadores elevados e luminárias.
A redação atual da NR-35 foi dada pela Portaria MTP nº 4.218, de dezembro de 2022, com ajustes posteriores. Este texto é orientação prática para a rotina de manutenção e não substitui a norma vigente nem a avaliação do SESMT ou de profissional habilitado.
O que a NR-35 exige da manutenção?
O ponto de partida é uma hierarquia, prevista no item 35.5.2: primeiro, evitar o trabalho em altura sempre que houver meio alternativo; se não der, eliminar o risco de queda; se também não der, minimizar as consequências da queda. Na prática da manutenção:
- Evitar: luminária com sistema de descida, instrumento com leitura remota, ponto de lubrificação centralizado no nível do piso.
- Eliminar o risco de queda: plataforma fixa com guarda-corpo, plataforma elevatória adequada, andaime montado conforme projeto.
- Minimizar consequências: sistema de proteção individual contra quedas (cinto, talabarte, trava-quedas) conectado a ancoragem confiável.
O cinto é o último recurso, não o primeiro. Quando o PCM recebe uma OS para trocar uma telha translúcida e a resposta automática é “manda dois com cinto”, a hierarquia foi pulada. A norma também dá preferência ao sistema de proteção coletiva contra quedas sobre o individual, que só entra quando o coletivo é inviável, insuficiente ou para emergência.
Análise de risco, procedimento e permissão de trabalho
A NR-35 exige análise de risco antes de todo trabalho em altura. O conteúdo previsto no item 35.5.5.1 inclui o local e seu entorno, o sistema de ancoragem, as condições meteorológicas, as condições impeditivas, o planejamento de emergência e resgate e a forma de supervisão, entre outros pontos.
A diferença entre rotina e não rotina define a papelada:
| Tipo de atividade | Exemplo na manutenção | O que a NR-35 pede |
|---|---|---|
| Rotineira | Inspeção semanal de redutor em transportador elevado, acessado por escada marinheiro com gaiola e plataforma | Análise de risco pode estar contemplada em procedimento operacional específico |
| Não rotineira | Troca de exaustor no telhado do galpão, reparo de calha, montagem de andaime para troca de rolo | Permissão de Trabalho prévia, aprovada pelo responsável pela autorização, disponível no local, encerrada e arquivada |
A validade da PT é limitada à atividade ou ao turno de trabalho, e ela pode ser revalidada se as condições e a equipe não mudarem. A documentação da NR-35 deve ser guardada por, no mínimo, cinco anos, salvo outro prazo em norma específica. Um item da análise que a manutenção subestima são as condições impeditivas: situações que, se aparecerem, suspendem o trabalho. Chuva sobre telha metálica, vento forte no topo de silo, iluminação insuficiente no turno da noite, piso do telhado com limo, ancoragem prevista que não está lá. A análise precisa listá-las antes, e a equipe precisa saber que parar diante delas é obrigação, não falta de vontade. Quando a condição impeditiva aparece no meio do serviço e o encarregado manda “terminar rápido”, a análise de risco virou enfeite. O passo a passo para montar o sistema está em permissão de trabalho na manutenção, e a análise em análise preliminar de risco.
Capacitação, aptidão e autorização
Só pode trabalhar em altura quem está capacitado, apto e autorizado. Pelo texto atual:
- Treinamento inicial: mínimo de 8 horas, antes do início da atividade, com conteúdo sobre normas, análise de risco, sistemas de proteção, EPI, acidentes típicos e condutas de emergência, incluindo noções de resgate e primeiros socorros.
- Treinamento periódico: bienal, com carga mínima de 8 horas.
- Aptidão: avaliação de saúde conforme o PCMSO, com a aptidão para trabalho em altura registrada no atestado de saúde ocupacional.
- Autorização: formal, dada pela empresa, considerando atividade, capacitação e aptidão.
O furo mais comum aparece no cruzamento das três coisas. O técnico fez o treinamento, mas o ASO venceu; ou o ASO está válido, mas o treinamento periódico expirou há quatro meses. Se essas datas ficam no RH e a escala de serviço fica na manutenção, ninguém cruza. Colocar a validade do treinamento e da aptidão no cadastro do técnico, e impedir a atribuição de OS de altura a quem está vencido, resolve. O guia sobre treinamento de técnicos mostra como montar essa matriz de habilidades.
Inspeção de EPI e ancoragens: o que precisa ser registrado
A NR-35 pede três momentos de inspeção para os equipamentos do sistema de proteção individual (cinto, talabarte, trava-quedas, conectores):
- Inicial: no recebimento, antes do primeiro uso.
- Rotineira: antes de cada uso, pelo próprio usuário.
- Periódica: com intervalo máximo de 12 meses, por pessoa designada.
As inspeções inicial e periódica e as recusas devem ser registradas. Equipamento que sofreu impacto de queda ou com defeito é inutilizado e descartado. As ancoragens também têm regra: inspeção inicial após instalação, alteração ou mudança de local, e periódica com intervalo máximo de 12 meses, além de identificação com os dados exigidos pelo Anexo II.
Um exemplo hipotético dá a escala do problema. Uma planta com 40 cintos, 60 talabartes, 12 trava-quedas retráteis e 25 pontos de ancoragem no telhado tem 137 itens com vencimento anual. Se cada item é uma linha de planilha, em dois anos ninguém sabe qual talabarte está no armário de qual setor. Tratar cada conjunto como ativo com código (ou QR Code), plano de inspeção anual e checklist de inspeção no celular, com foto e assinatura do inspetor, transforma a exigência em rotina de PCM.
Na Sismetro, plataforma de gestão de manutenção e serviços com evidência, essa inspeção pode ser feita como checklist digital lido pelo QR Code do equipamento, inclusive offline, com recusa registrada e histórico por item. O registro mostra que a inspeção foi feita; quem decide se o cinto está bom é a pessoa treinada que olhou as costuras.
Quer tirar isso da planilha?O Sismetro junta ordens de serviço, preventivas, estoque e indicadores num só lugar, com app para os técnicos e integração com o ERP Senior.
Resgate: a parte que quase ninguém testa
A NR-35 exige que a empresa disponha de equipe para respostas em emergência, com recursos necessários e pessoas capacitadas, e que o plano de emergência e resgate faça parte da análise de risco. A questão prática é o tempo. Um trabalhador suspenso pelo cinto após uma queda não pode esperar o Corpo de Bombeiros chegar de outra cidade. Se a equipe de resgate é a brigada do turno administrativo, quem resgata o mecânico que caiu às 3h da manhã no telhado do armazém?
Para cada tipo de trabalho em altura recorrente, a pergunta da análise de risco deve ser concreta: quem resgata, com que equipamento, em quantos minutos. Se não houver resposta, a atividade não está pronta para começar. Simulados periódicos, com cronômetro, mostram se a resposta é real.
Onde a manutenção mais se expõe
- Telhados de galpão, especialmente com telhas translúcidas e fibrocimento, que não suportam peso. Exaustores, calhas e claraboias geram OS frequentes. Veja manutenção de ventiladores e exaustores.
- Silos e elevadores de canecas, que somam altura e, muitas vezes, espaço confinado. O guia de manutenção em armazéns e silos e o de espaço confinado se complementam aqui.
- Pontes rolantes e monovias, com inspeção de cabos, freios e trilhos.
- Paradas programadas, quando dezenas de terceiros montam andaimes ao mesmo tempo e a pressão por prazo é máxima.
O panorama dos demais riscos está em segurança na manutenção industrial.
Perguntas frequentes
A partir de que altura a NR-35 se aplica?
A NR-35 considera trabalho em altura a atividade executada acima de 2,00 m do nível inferior, onde haja risco de queda. A altura sozinha não basta; é preciso existir o risco de queda. Uma plataforma fixa com guarda-corpo adequado, por exemplo, muda a análise.
Qual a carga horária do treinamento de NR-35?
O treinamento inicial tem carga mínima de 8 horas, teórico e prático, antes de o trabalhador começar a atividade. O treinamento periódico é bienal, também com carga mínima de 8 horas. Confira no texto vigente as situações que exigem treinamento eventual.
Trabalho em altura rotineiro precisa de permissão de trabalho?
Pela NR-35, a permissão de trabalho é exigida para atividades não rotineiras. As rotineiras podem ter a análise de risco contemplada em procedimento operacional específico. A empresa pode, porém, exigir PT em mais casos se a análise de risco indicar.
De quanto em quanto tempo os cintos e talabartes devem ser inspecionados?
A NR-35 pede inspeção inicial antes do primeiro uso, inspeção rotineira antes de cada uso e inspeção periódica com intervalo máximo de 12 meses, com registro das inspeções iniciais e periódicas e das recusas. Equipamento que sofreu impacto de queda deve ser descartado.
Próximo passo: liste as OS de trabalho em altura dos últimos três meses e, para cada uma, responda quem faria o resgate e em quanto tempo. As que ficarem sem resposta são as primeiras a revisar.
